Вибори після війни: що з реєстром виборців та дільницями на Черкащині

Попри воєнний стан, який унеможливлює проведення виборів, Черкащина продовжує готуватися до майбутніх виборчих процесів. У регіоні функціонують усі 11 відділів ведення Державного реєстру виборців (ДРВ), а кількість працівників у них коливається від двох до семи. Однак головною проблемою залишається не інфраструктура, а застарілі дані про виборців через масштабну міграцію.

За даними ЦВК, станом на 30 червня 2026 року на Черкащині зареєстровано 935 802 виборців — це 2,74% від загальної кількості в Україні. Для порівняння: до повномасштабного вторгнення, наприкінці 2021 року, їх було 964 161. Тобто офіційно виборців стало менше майже на 3%. Проте реальні демографічні процеси значно глибші: за дослідженнями, 28,5% українців живуть не за місцем реєстрації, а отже, їхні дані в реєстрі не відповідають фактичному проживанню. На Черкащині зареєстровано 140 309 внутрішньо переміщених осіб, з яких 108 176 — повнолітні. Водночас місцеві ради ВПО оцінюють реальну кількість переселенців у понад 300 тисяч.

Показовою є динаміка змін виборчих адрес. Лише в останньому кварталі 2025 року в області відбулося 14 182 зміни виборчої адреси: 2977 виборців набули права голосу, а 4764 — втратили. Загалом за цей період зафіксовано 24 378 змін, що ставить Черкащину на дев'яте місце серед регіонів України. Частина цих змін пов'язана з міграцією: від початку вторгнення 4818 виборців із Києва та 2392 з Київської області змінили адреси на черкаські. Натомість 3873 черкащан переїхали до столиці, а 1367 — за кордон.

Виборча інфраструктура регіону залишається відносно цілісною. На Черкащині утворено 1086 виборчих дільниць, з яких 28 — спеціальні (26 у лікарнях, 2 у в'язницях). Жодна дільниця не зруйнована повністю: шість, пошкоджених російськими атаками, уже відновлено, ще сім зазнали руйнувань через час. Проте проблемою є інклюзивність: лише 34 з 1087 приміщень повністю пристосовані для виборців на кріслах колісних, а 69 — для інших маломобільних груп. Для людей із порушеннями зору доступні лише 71 дільниця, із порушеннями слуху — 30.

Окремий виклик — виборці за кордоном. Станом на липень 2025 року лише трохи більше 380 тисяч українців включені до списків виборців на закордонному окрузі, що менш ніж 10% від дорослих громадян за межами країни. Із 4,38 мільйона українців під тимчасовим захистом у ЄС 74% планують голосувати, але 80% не перебувають на консульському обліку. Наразі Україна має лише 104 закордонні виборчі дільниці, чого недостатньо. Для Черкащини ця проблема менш гостра: частка виїхавших з області становить лише 0,7%.

Підсумовуючи, можна сказати: Черкащина технічно зберегла виборчу інфраструктуру, але головним викликом для демократичності перших повоєнних виборів буде актуальність реєстру виборців. Система не може автоматично оновити дані — ключову роль відіграє ініціатива самих громадян. Експерти наголошують на необхідності спрощення електронних сервісів, інформаційних кампаній та підвищення довіри до процедур. Поки ж у регіоні панує політичний «штиль», і підготовка до виборів обмежується кулуарними розмовами.