Перевірка в інтернаті на Вінниччині: 23 мешканці, прострочені продукти й відсутність укриття

Перевірку провели представники національного превентивного механізму у відділенні стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання Центру надання соціальних послуг Ямпільської міської ради. Там живуть люди похилого віку та люди з інвалідністю.

На момент візиту в закладі, розрахованому на 20 місць, перебували 23 людини. Серед них 11 людей з інвалідністю, п'ятеро пересуваються на кріслах колісних, двоє є лежачими хворими. Також тут проживають двоє внутрішньо переміщених осіб та одна людина, яку суд визнав недієздатною.

Частину аспектів роботи закладу перевірка оцінила позитивно: санітарний стан кімнат і приміщень загального користування визнали належним, освітлення — задовільним. Підопічні мають сезонний одяг і допоміжні засоби реабілітації, можуть користуватися особистими речами та мобільними телефонами. За можливості людей розселяють з урахуванням стану здоров'я та побажань, а члени родин можуть жити разом. Під час конфіденційних розмов мешканці не скаржилися на неналежне поводження чи умови проживання.

Водночас фахівці виявили чимало системних проблем. Одне з головних зауважень — безпека під час надзвичайних ситуацій: власного укриття у відділенні немає, алгоритми дій під час повітряної тривоги та евакуації не затверджені, а ні мешканці, ні працівники не були належно поінформовані про правила поведінки під час тривоги. Приміщення також не обладнане автоматичною пожежною сигналізацією та системою централізованого пожежного спостереження.

Серйозні нарікання стосуються медичного супроводу. У закладі немає окремого приміщення для карантину чи ізоляції людини з інфекційним захворюванням. Виявили недоліки у веденні медичної документації та зберіганні ліків. Частина мешканців не має доступної та зрозумілої інформації про власний стан здоров'я, діагнози, призначене лікування й порядок приймання препаратів. Окремо зафіксували, що в закладі не забезпечене належне документування тілесних ушкоджень підопічних, а персонал не проходив систематичного навчання з прав людини та запобігання катуванням і іншим формам неналежного поводження.

Проблеми виявили і в організації харчування. У відділенні не було затвердженого перспективного сезонного та дієтичного меню, не забезпечувалася необхідна кількість свіжих овочів і фруктів. Під час перевірки знайшли продукти з простроченим терміном придатності, зафіксували порушення правил товарного сусідства та маркування, а також відсутність належного контролю температурного режиму в холодильному обладнанні.

Ще один блок зауважень — доступність. Приміщення не відповідають вимогам для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп: немає кнопок виклику персоналу, потрібних поручнів, засобів орієнтування для людей із порушеннями зору та слуху. В окремих кімнатах не дотримані нормативи житлової площі.

Перевірка засвідчила й проблеми з майновими та особистими правами мешканців. Були випадки, коли договори про надання соціальних послуг укладали родичі підопічних без належного підтвердження представницьких повноважень і без зафіксованої згоди самих отримувачів послуг. Особливе занепокоєння викликала практика зберігання адміністрацією паспортів і грошей підопічних — без належного документального оформлення та гарантій вільного доступу людей до власних документів і коштів. Також не забезпечили передбачену законодавством процедуру обліку та використання коштів недієздатної підопічної: після смерті її опікунів орган опіки та піклування не здійснив належного контролю за захистом прав цієї людини.

Що це означає на практиці. Ідеться не про окремі недоліки, а про поєднання побутових і системних проблем: переповненість понад проєктну місткість, прогалини в безпеці під час тривог і пожеж, слабкий медичний контроль, непрозоре поводження з документами й грошима підопічних. Для родин, які шукають місце догляду для літньої людини або людини з інвалідністю, це сигнал уважніше перевіряти умови закладу та механізми захисту прав підопічного. Для самої системи соціального догляду — нагадування, що навіть задовільний санітарний стан не замінює безпеки, медичної прозорості й гарантій доступу людини до власних коштів і документів.

За результатами перевірки представники національного превентивного механізму підготують звіт із рекомендаціями щодо усунення виявлених порушень. Серед них — покращення безпеки під час повітряних тривог і пожежної безпеки, медичного супроводу, харчування та доступності приміщень, а також дотримання майнових і особистих прав мешканців закладу.