Судова система на межі: кадровий голод і заморожені зарплати

Голова Дубенського міськрайонного суду Олександра Жуковська оприлюднила дані, які свідчать про системну кризу в судовій гілці влади. Згідно з наведеною статистикою, за десять років кількість фактично працюючих суддів скоротилася з 7612 до 4681 особи, тоді як штатна чисельність зменшилася з 9071 до 6708 посад. Таким чином, нині правосуддя здійснюють лише 69,8% від необхідної кількості суддів, а порівняно з 2016 роком цей показник становить 51,6%.

Найскладніша ситуація у місцевих судах, які забезпечують основний захист прав громадян. Із 5280 штатних посад фактично обіймають лише 3343 судді — це 63,3% від штату. Як зазначає Жуковська, судді змушені працювати «за себе і за порожнє суддівське крісло поруч, а подекуди — і за два чи навіть три-чотири». При цьому суддівська винагорода залишається замороженою сьомий рік поспіль, що призвело до втрати її купівельної спроможності.

Прикладом такої кризи є сам Дубенський міськрайонний суд. Замість 8 суддів за штатом там фактично працюють від 1 до 3 осіб, а навантаження відповідає роботі 11 суддів. У 2016 році до цього суду надійшло 3249 нових справ та матеріалів, а у 2025 році — вже 5935, тобто на 82,7% більше. З урахуванням залишків попереднього періоду у 2025 році в провадженні перебувало 6645 справ — на 104,5% більше, ніж десять років тому. Показово, що у 2024 році один суддя цього суду розглянув більше справ, ніж вісім суддів у 2014 році.

Окремо Жуковська наголошує на фінансових проблемах. Хоча 25 червня 2026 року набрала чинності норма, яка забороняє застосовувати для розрахунку окладу судді «усічений» прожитковий мінімум, виплати досі здійснюються за показниками 2020 року. Оклад судді місцевого суду становить 63 тисячі гривень, з яких близько чверті відраховується на податки. Гроші є у спеціальному фонді, що наповнюється за рахунок судового збору, але Міністерство фінансів не погоджує їх перерозподіл для Державної судової адміністрації.

3 серпня 2026 року збори суддів Дубенського міськрайонного суду ухвалили звернутися до всіх гілок влади з вимогою виконати статтю 130 Конституції України та статтю 135 Закону «Про судоустрій і статус суддів» щодо належного фінансового забезпечення судів. Попри всі труднощі, у 2025 році місцеві та апеляційні суди розглянули 94% із понад 4,8 мільйона справ, а Дубенський суд — 93,7%, що свідчить про роботу на межі можливостей в умовах воєнного стану.