«Санкції Грема»: в ОП назвали можливі терміни рішення Конгресу і розповіли про пакети ЄС
Уповноважений президента з питань санкційної політики Владислав Власюк допускає, що Палата представників США може ухвалити санкційний законопроєкт уже наступного тижня, але застерігає: шанси оцінити об'єктивно поки що важко.
Про перспективи американського законопроєкту, який у медіапросторі закріпився як «санкції Грема», Власюк говорив у коментарі журналістам. За його словами, в документі є положення, які викликають занепокоєння, тож його прагнуть доопрацювати — щоб тиск на Росію був сильнішим.
Посадовець описав ситуацію як вибір без напівтонів: або санкційний закон отримують зараз, або не отримують узагалі. «Звичайно, що ми хочемо його зараз отримати… Як воно буде - побачимо. Чи є варіант розвитку подій, за яким цей закон буде прийнятий наступного тижня Нижнього палатою? Є. Чи великі на це шанси? Сказати поки що об'єктивно важко, це дуже непроста внутрішня конгресівська кухня», — наводить його слова кореспондент УНІАН.
Окремо Власюк окреслив очікування щодо європейських обмежень. «Антибалістичний» пакет санкцій ЄС проти російського ВПК, за його сподіваннями, запровадять на початку жовтня. Великий 22-й пакет — у кращому разі до середини чи кінця жовтня, а загалом — до кінця року. У ньому традиційно буде кілька блоків: оборонно-промисловий, торговельний, індивідуальні санкції та фінансовий. Обговорюється й повна заборона на послуги морських перевезень. Крім того, до середини вересня необхідно продовжити дію всіх індивідуальних санкцій ЄС проти Росії.
Щодо результатів, Власюк відзначив суттєве зменшення експорту сирої російської нафти за липень–серпень. Він не береться однозначно розділити причини: «Чи пов'язується це з поверненням дії американських санкцій, чи пов'язується з дією іншого типу санкцій - українських Збройних сил, - сказати важко. Я думаю, що тут і те, і те». Водночас він наголосив на властивості санкцій проти окремих суб'єктів: до них поступово відбувається адаптація. Саме тому потрібні обмеження і щодо суб'єктів третіх країн, які купують російську нафту.
Контекст додає складності. На початку вересня Politico писало, що законопроєкт, запропонований уже покійним сенатором від Південної Кароліни Ліндсі Гремом, ризикує застрягнути в Палаті представників — через опір демократів і брак ентузіазму серед республіканців. Згодом Bloomberg зазначав, що розгляд документа про посилення санкцій проти Росії відкладуть щонайменше до листопадових проміжних виборів — через побоювання щодо нових тарифів і можливого зростання цін на нафту.
Підсумок: для України йдеться не про абстрактний дипломатичний календар, а про те, коли саме з'явиться додатковий важіль тиску на російську економіку. Поки що маємо два паралельні треки — американський, де все залежить від внутрішньої логіки Конгресу, і європейський, де строки прив'язані до жовтня та кінця року. Ключове питання — не лише дата ухвалення, а й те, наскільки пакети закриватимуть обхідні шляхи, зокрема через треті країни.
