Зарядки для дітей з інвалідністю: як Фонд декарбонізації переплатив 70 мільйонів

2 вересня 2026, 07:00 ·976 слівредакція

Державний Фонд декарбонізації витратив 883,5 млн грн на зарядні станції для дітей з інвалідністю. Частину закупівель провели без відкритих торгів, а переможцями стали фірми без досвіду та штату, що призвело до переплати близько 70 млн грн.

Програма безкоштовного забезпечення дітей з інвалідністю підгрупи А портативними зарядними станціями була анонсована у березні 2026 року. Заявки родини подавали через Пенсійний фонд, а закупівлі здійснював Фонд декарбонізації. І хоча мета проєкту виглядає соціально важливою, аналіз тендерних процедур виявляє системні проблеми з ефективністю використання бюджетних коштів.

Найбільше запитань викликає перша закупівля. Договір на 189,8 млн грн з ТОВ «Інтгеніо» уклали без відкритих торгів, посилаючись на воєнний стан і терміновість. При цьому компанія, яка існує понад десять років, у 2023–2024 роках мала нульові доходи, а у 2025-му отримала виторг менш як мільйон гривень. У штаті — одна людина. Раніше Антимонопольний комітет штрафував це підприємство за змову на тендерах. Водночас мережа «Епіцентр» на відкритих торгах пропонувала аналогічні станції за ціною на 29% нижчою, що означало б економію майже 40 млн грн лише на цьому етапі.

Аналогічна ситуація повторилася з ТОВ «Газенерго», яке отримало підряд на 232,6 млн грн без конкурентної процедури. Переплата порівняно з ринковими пропозиціями склала ще 17,9 млн грн. Згодом, коли відкриті торги стали неминучими, перемогу в трьох тендерах на загальну суму 434,5 млн грн отримала компанія «БукЕнерджі Груп», створена лише у серпні 2025 року зі статутним капіталом 5 тис. грн. Її штат також складається з однієї особи, а власник раніше займався техобслуговуванням автомобілів. Пропозицію «Епіцентру» з ціною на 30% нижчою, ніж у переможця, Фонд відхилив через формальні претензії до гарантійного листа.

Керує Фондом декарбонізації Олеся Міщенко, яка обіймає посаду з 2024 року. Її середньомісячна зарплата минулого року становила 274,6 тис. грн. Фонд повністю належить державі в особі Державного агентства з енергоефективності, яке очолює Ганна Замазєєва.

Загалом, якби закупівлі проводилися у великих ритейлерів, бюджет міг би зекономити близько 70 млн грн. Останній договір на 89,2 млн грн ще не підписаний, тож є можливість запобігти подальшим втратам. Прозорість процедур і перевірка постачальників мають стати пріоритетом, щоб соціальна програма досягала мети без зайвих витрат державних коштів.