Рада Європи: Україна досі не захищає жінок від насильства належно

4 вересня 2026, 10:00 ·1014 слівредакція

Експерти GREVIO оприлюднили звіт про виконання Україною Стамбульської конвенції. Вони визнали прогрес, але наголосили на надто м'яких покараннях і прогалинах у законодавстві.

Група експертів Ради Європи з питань боротьби з насильством щодо жінок (GREVIO) підготувала перший оціночний звіт щодо України після ратифікації Стамбульської конвенції у 2022 році. Документ засвідчує: попри війну та складні умови, влада демонструє політичну волю виконувати міжнародні зобов'язання. Водночас експерти зафіксували суттєві недоліки, які потребують негайного виправлення.

Одне з головних зауважень — переслідування досі не визнане кримінальним злочином. Крім того, частину справ про насильство не відкривають без особистої скарги постраждалої, що створює додатковий бар'єр для звернень до правоохоронців. Покарання за вчинені правопорушення залишаються надто м'якими: кривдники часто відбуваються штрафом або громадськими роботами, що не зупиняє їх від повторних злочинів.

Експерти звертають увагу на зростання зв'язку між військовою службою та тяжкими формами домашнього насильства. Постійний стрес і зіткнення з жорстокістю підвищують толерантність до насильства в суспільстві. Хоча влада вже працює з наслідками посттравматичного стресового розладу серед військових, GREVIO рекомендує посилити профілактичну роботу та зменшити стигму навколо постраждалих.

Окрема проблема — діти, які стають свідками домашнього насильства. Їхня присутність не завжди фіксується, а психологічне обстеження проводиться рідко. Судові рішення майже не обмежують права кривдників на опіку та спілкування з дітьми, навіть якщо в сім'ї вже було насильство. Це особливо актуально через загострення спорів про опіку після початку повномасштабної війни.

GREVIO сформулювало низку пріоритетних рекомендацій: спростити правову базу, забезпечити однакове застосування конвенції на всій території країни, створити єдину систему збору даних про всі форми насильства та налагодити міжвідомчу оцінку ризиків. Експерти також наполягають на стабільному фінансуванні спеціалізованих служб і жіночих правозахисних організацій, які надають допомогу постраждалим.

Підсумовуючи, можна сказати: Україна зробила помітні кроки у створенні мережі притулків, мобільних бригад та навчанні правоохоронців. Однак без посилення кримінальної відповідальності, усунення прогалин у законодавстві та системної роботи з профілактики насильства ці зусилля не дадуть повноцінного результату. Виконання рекомендацій GREVIO стане тестом на спроможність держави захистити найуразливіших громадян.